http://www.moj.gov.af/dari/Adalat_51_3.html
مجله عدالت شماره ۵۱ ثور ۱۳۸۶
مفاهیم و منابع حقوق اداری
ناظر حسین زکی
مقدمه
حقوق اداری همانند سایر رشتههای حقوق، دارای منابع و خاستگاه حقوقی است که هریکی از آنها به عنوان منبع و سرچشمه، در رشد، توسعه و بالندگی اين حقوق، نقش مؤثری دارد.
شناخت دقیق حقوق اداری، هم نیاز به معرفت مفهوم اداره از نظر صوری و ماهوی دارد و هم ضرورت مبرم به شناخت منابع گوناگون حقوق اداری دارد.
همانسان که تعریفهای متفاوت برای مفهوم اداره، حقوق و حقوق اداری ارايه شده است، برای منابع حقوق اداری، نیز منابع گوناگونی شمرده شده است، که این منابع از حیث درجه و اهمیت، نیز تفاوت دارد.
در پارهای از کشورها، رویهي قضایی، قوانین غیر مدون و عرفی، منابع اصلی حقوق اداری را تشکیل میدهد و در بعض دیگر، قوانین مدون اعم از قانون اساسی و قوانین عرفی، مهمترین منابع حقوق اداری به حساب میرود که به وسیلهي مقامات صلاحیتدار وضع و اجرا میگردد.
سوال اصلی در این مقاله این است که مفهوم حقوق اداری چیست؟ و چه چیز مهمترین منابع آن را در نظام حقوقی افغانستان تشکیل میدهد؟
مقاله سعی کرده است تا در ضمن دو گفتار، با تحلیل و بررسی این دو مساله، به پاسخ آن برسد.
گفتار اول
مفاهیم و ویژگیهای حقوق اداری
فهم دقیق واژگان مفاهیم و ویژگیهای هر مساله حقوقی، گام اصلی آشنایی با مساله است. شناخت ویژگیها و مفاهیم حقوق اداری نیز چنین نقشی را در مسايل حقوق اداری دارد. از این رو در این گفتار سعی شده است با تعریف واژگان مساله، گامهایی در جهت درک مفاهیم حقوق اداری برداشته شود.
ادامه مطلب
